近年来,冒名顶替、弄虚作假办理婚姻登记的现象时有发生,不少群众莫名“被结婚”,维权之路困难重重。昆明市东川区人民检察院积极探索,总结提炼出“六步工作法”,成功化解一批积压多年的“疑难旧案”。截至目前,该院共办理此类检察监督案件12件,督促撤销或更正错误婚姻登记14起,化解行政争议12起,其中4件案件获评全国优秀案件或省、市级典型案例。
虚假婚姻登记直接侵害群众婚姻自主权,但当事人往往面临举证难、维权渠道不畅、部门协调难度大等现实困境。东川区检察院践行司法为民理念,以“强化一个理念、夯实一套方法、建立一套机制、组织一次听证、开展一个专项、进行一次回访”为核心,环环相扣推进案件办理,促进系统治理。
在办案中,该院构建“档案核查+实地走访+跨域协作”立体取证模式。例如办理罗某虚假婚姻登记案时,罗某使用伪造身份信息与他人结婚,导致“离不掉”的婚姻。检察官跨省协作,联系罗某户籍地检察机关、法院等部门核实其身份系伪造,最终固定完整证据链,为快速纠错奠定基础。
为凝聚监督合力,东川区检察院与法院建立行政争议实质性化解办案机制,累计接收超起诉期限案件线索15件;联合民政部门开通婚姻登记信息核查绿色通道,实现线索移送、案件会商常态化。
公开听证是该院化解争议的重要途径。对事实争议大、当事人情绪激动的案件一律启动听证程序,邀请人大代表、政协委员、人民监督员等参与。在张某一案中,张某弟弟冒用其身份登记结婚,导致两对夫妻均持有错误结婚证,张某五年未能离婚。通过公开听证,检察官讲透法律、讲清道理,困扰当事人五年的行政争议终得化解,张某专程送来锦旗致谢。
针对上世纪90年代农村地区冒名登记较为普遍的问题,东川区检察院联合区民政局开展行政检察护航婚姻登记专项活动。通过市、区两级检察院与省、市、区三级民政部门专题会商,明确检察机关查清事实后制发检察建议,民政部门据此予以更正或撤销,实现以办理促治理强管理。同时,对案情复杂的案件,由院领导包案办理,确保高质效化解。
案件办结并非终点。该院建立“一案一回访”制度,在结案后一个月内通过实地走访、电话回访等方式核查整改落实情况,邀请人民监督员参与监督。专项活动以来已开展回访12次,解决问题10个,收集建议8条,推动完善流程4项,切实做到案结事了人和。
东川区检察院相关负责人表示,办好群众身边的烦心事没有终点,检察机关将持续用司法力量筑牢民生保障防线。



