
洛阳市公安局孟津分局白鹤派出所民警与孟津义警联合巡河。

新乡市公安局平原城乡一体化示范区分局韩董庄派出所民警操控无人机,在黄河滩区进行空中巡视。
河南地处黄河的“豆腐腰”部位,作为黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的提出地、千年治理黄河的主战场,使命特殊、责任重大。近年来,河南公安机关忠诚履职尽责、主动担当作为,深化践行生态警务机制,以专项打击清障护航、以科技创新赋能警务,用“警察蓝”守护“生态绿”,为黄河流域生态保护和高质量发展保驾护航。
聚焦严打犯罪筑牢安全稳定屏障
针对黄河流域非法采砂现象,濮阳市公安局充分发挥公安机关打击犯罪主力军作用,深入开展黄河流域区域会战,破获一批案件,摧毁一批团伙,刑事案件逐年递减,有效遏制了非法采砂违法犯罪活动发生。
近年来,省公安厅党委认真落实省委、省政府和公安部工作部署,持续推动服务保障黄河流域生态保护和高质量发展工作。
坚持以打开路。紧盯黄河流域、南水北调中线工程水源地及总干渠沿线、黄河湿地自然保护区等重点区域,以“昆仑”“平安原野”“黄河行动”等专项工作、专项行动为牵引,依法严打非法采矿(砂)、污染环境、危害野生动植物资源、非法占用农用地等突出违法犯罪。焦作公安机关成功侦办的某石材加工有限公司非法采矿案中,涉案企业和相关犯罪嫌疑人筹集资金3000余万元,并主动配合政府对破坏的山体进行修复治理,真正做到以打击促修复,以修复固成效,实现法律与生态同行。
加强沿黄阵地建设。推动建立“市公安局专班+县(区)公安局生态警务中心+生态警务室”三级工作体系,优化黄河沿线派出所、警务室布局,从组织架构、力量配备上为打击破坏黄河流域生态环境违法犯罪提供坚实保障。
聚焦立体防控筑牢智能支撑屏障
6月4日,在新乡市平原城乡一体化示范区黄河滩区韩董庄段上空,伴随着一阵轻快的嗡嗡声,一架无人机快速飞过河面和麦田,正在进行全程无死角的巡查。
“快看!河边有5个人正在撒网!”新乡市公安局平原城乡一体化示范区分局韩董庄派出所民警尹继伟和同事利用无人机红外探测、空中喊话等功能迅速开展处置,有效解决人工巡查存在视野盲区和覆盖范围有限等难题,实现风险预警前置、应急响应提速。
这是河南公安机关坚持数据赋能,持续加强生态保护领域智能化建设,激活主动警务新效能的生动缩影。
建立黄河保护警长制。全面落实“河长+警长”工作机制,抓实网格化巡查与问题整治工作,常态化排查滩区土地权属、养殖纠纷、污染赔偿、邻里涉河等各类矛盾问题,坚持源头排查、就地化解,切实筑牢沿黄区域治安稳定防线。
科技赋能精准打击。立足生态资源富集区域森林覆盖率高、河流山路多等环境特点,结合“雪亮工程”和“一村(格)一警”智能平台,因地制宜推广人脸识别、车辆识别、旅游景区综合防范报警等技防措施;依托直升机、无人机和巡逻艇,构建“步巡+车巡+网巡+机巡+船巡”水陆空三域立体化防范体系,实现从事后处置向事前预防转变。
强化专业支撑。逐步推进郑州、焦作、三门峡等地建设环食药侦快检试验室,为线索甄别和案件侦办提供坚实支撑。
聚焦警务协作筑牢全域联动屏障
秀美的黄河小浪底库区,碧波澄澈。“出发!”5月22日,在济源示范区桐树岭码头,一场多部门联合开展的生态环境整治行动启动。
桐树岭码头地处豫晋交界,是小浪底库区重要的水上枢纽。随着游客越来越多,码头逐渐繁忙,私搭违建、违规捕捞等问题也接踵而至。码头警务工作站民警日复一日细致排查水域安全隐患,倾力守护着这一片青山碧水。
河南公安机关推动建立常态化协同机制,打通线索共享、联合执法、案件移送、会商研判的全链条通道,形成全域联动、齐抓共管的生态治理工作格局。
建立部门联席会议制度。率先建立黄河流域生态保护和高质量发展行政执法与刑事执法联动协作厅际联席会议制度,省公安厅牵头,省直17个行政主管部门参与,形成强大工作合力。2026年3月,省公安厅召开全省生态警务工作会议,并联合省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、河南黄河河务局等十部门,印发《推进美丽河南建设护航高质量发展全面加强生态警务工作实施方案》,持续深化“公安+行政”部门联动协作。郑州公安机关与黄河河务、林业、生态环境、自然资源等行政部门建立“水域联防、信息联通、执法联动、救援联手”的综合执法机制,积极开展法律宣传、矛盾化解、紧急救助、森林防火等工作。
加强区域协同治理。2023年年底,在公安部支持指导下,组织召开黄河中下游4省公安机关打击生态环境犯罪协作会议,加强联打联勤联防联控生态警务协作。2024年拓展建立豫晋陕三省三市公安机关打击黄河流域生态环境犯罪工作模式,逐步形成立体化、多维度警务协作网络。
聚焦机制牵引筑牢生态警务屏障
初夏的黄河生态廊道三门峡市陕州区段,水清岸绿、鸟鸣阵阵,一幅人与自然和谐共生的美好画卷徐徐展开。在这方碧水青山间,陕州区公安局环食药侦大队黄河廊道警务室民警曲江波与同事们扎根一线,以生态警务室为阵地,践行主动警务、预防警务、智慧警务工作理念,让警务室成为黄河岸边最可靠的藏蓝屏障。
河南公安机关积极探索“生态警务+”机制建设,推动构建党政领导、部门主责、公安牵头、协同共治、创新融合、新质高效的生态警务工作新格局。
布建生态警务站点。强化生态警务“站+室+点”一体化布局。截至目前,在沿黄河干流和生态保护重点区域,建成生态警务室52个,推动河长、林长与生态警长有机融合。
探索治理融合模式。将“警区+景区”模式作为“生态警务+”的具体实践,依托生态警务室开展法律宣传、交通疏导、矛盾化解、紧急救助、便民服务等工作,积极发动群众举报线索。
积极推进生态修复。河南公安机关秉承打击犯罪和生态修复并重工作思路,探索“认罪认罚+生态修复”工作机制,在侦办环境资源领域刑事案件中,主动配合检察机关开展公益诉讼,积极协助行政部门落实生态损害赔偿制度,依法督促行为人承担生态环境修复责任,实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。
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