湖南省新宁县屠宰场扩建费用纠纷调解工作简报
为践行新时代 “枫桥经验”，扎实推进基层矛盾源头化解，规范畜禽屠宰行业经营秩序、维护市场主体和从业者合法权益，2026 年 6 月 8 日，中国政法文化网新宁工作部根据群众委托，成功调解辖区屠宰场扩建升级引发的收费纠纷，有效化解行业民生矛盾，维护辖区社会稳定。
近期，新宁县辖区屠宰场依据安全生产、食品安全标准化建设要求，开展场地扩建、设备更新提质改造。改造后企业运维、设备损耗、人工管理等成本显著增加，随即调整原有屠宰服务收费及结算方式。部分从业屠夫不予认可，认为标准化升级属于企业自身合规经营投入，不应转嫁成本；同时因企业调价前沟通不充分、公示解释不到位，双方分歧持续加剧，引发费用纠纷，影响行业正常经营秩序。
经核查梳理，本次纠纷主要存在双方面争议：一是收费标准认定不一，企业主张成本上涨需适度调价，从业者认为不应单方面涨价；二是扩建后收费细则、结算方式不清晰、不统一，长期积累形成矛盾；三是事前公示沟通缺位，信息不对称导致误解加深、矛盾升级。
接到委托后，我部坚持依法公正、情理兼顾原则，快速介入开展调解工作。一是实地核查摸清实情，深入现场核实改造投入、收费调整等情况，全面听取双方诉求，精准掌握矛盾症结。二是精准普法释法明理，依据《生猪屠宰管理条例》等规定，向双方解读行业标准化建设政策要求与收费管理规范，既说明企业合规提质、合理核算成本的依据，也指出企业调价公示、征求意见不规范的问题，督促其透明经营、规范收费。从业屠户反映到县政府信访局，当时县委县政府引起高度重视，委派县屠宰办.审计局.农业农村局参与协商促成和解，搭建沟通平台组织双方面对面磋商，逐项化解争议、理顺权责关系。
2026 年 6 月 11 日，双方自愿达成调解协议：屠宰场全面规范收费标准与结算细则，健全收费公示制度，建立常态化沟通机制；从业者认可合规合理的收费调整，双方彻底化解纠纷。
本次调解成功实现矛盾就地化解，杜绝事态扩大蔓延，有效平衡企业经营权益与从业者切身利益，进一步规范辖区屠宰行业经营秩序，提升基层矛盾治理效能。
下一步，我部将持续聚焦民生重点行业，常态化开展矛盾隐患排查，加大普法宣传力度，引导经营主体依法经营、群众理性维权，高效化解各类民间纠纷，持续助力平安新宁、法治新宁建设。
一审：罗 惠
二审：李文军
三审：唐 宁
责任编辑：李贤业
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